Diversi punti all’attenzione del Decreto aree idonee

L’Alleanza per il Fotovoltaico in Italia, nell’ambito della “Conversione in legge del decreto-legge 21 novembre 2025, n. 175, recante misure urgenti in materia di Piano Transizione 5.0 e di produzione di energia da fonti rinnovabili”, ha condiviso con la Commissione Ambiente proposte e osservazioni volte a garantire il pieno raggiungimento dell’obiettivo prefissato dal legislatore.

“La misura colma il vuoto normativo creatosi a seguito dell’annullamento del precedente decreto ministeriale ripristinando l’idea di certezza regolatoria e l’obiettivo di accelerazione dei processi autorizzativi” commenta l’Alleanza per il Fotovoltaico in Italia, però permangono alcune criticità. “La definizione di area agricola basata unicamente sulla presenza di attività produttive o aziende agricole risulta troppo restrittiva, così come il limite al nuovo fotovoltaico a terra in area agricola, oggi consentito solo per rifacimenti, progetti Pnrr e comunità energetiche. L’Alleanza ritiene necessario garantire maggiore flessibilità per l’agrivoltaico che rappresenta una soluzione equilibrata tra produzione energetica e tutela delle attività agricole”.

Prioritario anche introdurre un periodo transitorio per i procedimenti autorizzativi avviati al 22 novembre 2025. Semplificare e chiarire il quadro regolatorio eliminando richiami superflui all’autorizzazione integrata ambientale e allineando la normativa ai criteri generali sulle aree idonee, mantenendo il principio della prossimità (entro 350 metri) ma evitando duplicazioni normative che potrebbero generare incertezze applicative.

Un altro elemento che l’Alleanza ritiene centrale riguarda la necessità di rivedere l’attuale formulazione del comma 2 dell’articolo 11-bis, in quanto la possibilità di installare impianti agrivoltaici su aree agricole deve essere valutata anche in funzione delle esigenze agronomiche della specifica coltura. “La precisazione garantisce una maggiore coerenza con la finalità stessa dell’agrivoltaico che deve consentire la continuità delle attività agricole e permette di orientare meglio sia la progettazione sia le valutazioni delle amministrazioni, riducendo margini di incertezza applicativa”.

Altre proposte avanzate riguardano l’inclusione tra le aree idonee delle cave e delle miniere già ripristinate o con piano di coltivazione concluso, per favorire il riutilizzo di zone degradate; la qualificazione come idonee anche delle aree agricole non coltivate, per ampliare la disponibilità di superfici; la differenziazione delle soglie minime di Sau (Superficie Agricola Utilizzata) tra fotovoltaico a terra e agrivoltaico, nonché l’eliminazione del limite del 3% della Sau regionale, considerato troppo rigido. Infine, l’Alleanza richiede un chiarimento sul Codice dei beni culturali e la rimozione della clausola che impedisce valutazioni caso per caso, per garantire un equilibrio tra tutela paesaggistica e sviluppo degli impianti rinnovabili.

Un “ennesimo regalo alla speculazione eolica e fotovoltaica sui suoli italiani”

Gli Amici della Terra sul decreto aree idonee hanno inviato una lettera al presidente della 8a Commissione Ambiente del Senato e a tutti i senatori, rispetto l’ennesima definizione di idoneità porterà ad una accelerazione priva di controlli per alcune aree definite a livello centrale senza che una parallela definizione di aree non idonee garantisca la conservazione e l’integrità di territori e paesaggi.

“Anche con quest’ultimo decreto – dichiara Monica Tommasi, presidente dell’associazione ambientalista – si continua a travisare arbitrariamente il significato del termine “aree idonee” considerando con ciò non le aree in cui è consentito realizzare impianti fotovoltaici ed eolici, come il buon senso e la lingua italiana sembrerebbero suggerire, ma solo aree dove le procedure per l’autorizzazione di questi impianti sono ulteriormente semplificate, anzi, praticamente azzerate”.

“Ciò significa che, in tutte le restanti aree, diverse da quelle idonee, nulla è tutelato e che è possibile realizzare questi impianti ovunque in base alle procedure ordinarie”.

Per questo gli Amici della Terra chiedono ai senatori di emendare il decreto in più parti, in modo che le aree idonee rappresentino le uniche aree dove sia consentita la realizzazione di impianti, come previsto, peraltro, dal nuovo articolo 15 ter della direttiva Red II.

Inoltre sottolineano come il decreto prevede di consentire l’installazione di pannelli fotovoltaici in fasce di 300 metri lungo tutte le autostrade italiane “Ma la rete autostradale non può rappresentare automaticamente un criterio di localizzazione accettabile. Infatti, non sempre la rete passa in aree degradate. Le autostrade attraversano anche aree agrarie di particolare bellezza. Installare pannelli ovunque equivarrebbe a cancellare ogni pianificazione territoriale.” sottolineano in un nota.

Taglio Cer, interrogazione parlamentare M5s

“Ho presentato a mia prima firma un’interrogazione parlamentare sul taglio del 64% dei fondi PNRR destinati alle Comunità Energetiche Rinnovabili: da 2,2 miliardi a 795,5 milioni” afferma afferma in una nota il senatore Pietro Lorefice, segretario di Presidenza del Senato e Capogruppo M5S in Commissione Bicamerale Ecomafie. “Una decisione arrivata a una sola settimana dalla scadenza del bando, mentre le richieste avevano già superato gli 864 milioni di euro. Così si mettono a rischio progetti già avviati, investimenti pubblici e privati e gli obiettivi di decarbonizzazione. Ho chiesto al Governo di garantire copertura ai progetti idonei, tutelare quelli già avviati e adeguare immediatamente le piattaforme del GSE per non bloccare il settore. Il Governo scelga da che parte stare: con i cittadini o con le solite lobby”.

Legge annuale sulle piccole e medie imprese, prosegue l’esame